2 ＦＥＭＡアメリカの最高権力機関

FEMAはアメリカの最高権力機関といってもよいが、
ほとんどの人はその存在すら知らない。
しかし、それは個人の生活に入り込んできた。
もし当の不動産が氾濫を起こす平地の近くにあれば、
抵当証書でさえ小さい字でFEMAの名前を書いている。

FEMAは、ロスアンジェルスの暴動と
1989年のサンフランシスコのLoma Prieta地震に深く関与していた。

アメリカの至る所で、といっても
主にカリフォルニア、ワシントン、アリゾナ、ニューメキシコ、
テキサス、コロラドなどの西部で報告された、
黒いヘリコプターの飛行はFEMAの連中がやっている。

都市の森林火災、
一般家庭の暖房システムに生じた非常事態、
難民問題、都市の暴動といった
多くの新しい災害に対してもFEMAは責務を負う。

そして核と有毒物に関連する事件に対する緊急計画の作成に対しても。
西部では第6軍と協同してことに当たる。

FEMAは一連の行政命令によって創設された。
大統領行政命令は、それが憲法に適合するかどうかにかかわらず、
連邦政府登録に公布するだけで法律となる。
議会は無視される。

命令第12148は、民間防衛の計画と資金に関して
国防省と協同するためにFEMAを創設した。
緊急時の「ツアー」（指揮官）が任命された。

FEMAは、国の非常事態に予算のおよそ6％しか使っていなかった。
予算の大半は、秘密の地下施設の建設のために使われた。
これは、国内外を問わず、主要な緊急事態に備えて
政府の連続性を確実なものとするためである。

命令第12656は、緊急時の権力を検討する主要機関として
国家安全保障会議を任命した。

これは、市民に対する情報と監視を強化し、
国内の移動の自由を制限することを政府に許す。
また市民の大きな団体を隔離する権限を政府に与える。

すべての国境を封鎖し、空港とすべての港の入国を管理するために、
州兵を連邦管轄下に置くことができる。

FEMAが憲法と権利章典を停止できることに関連した行政命令がここにある。
この行政命令は30年間記録されてきた。
大統領のペンの一筆で制定することができた。

命令10990は、政府がすべての輸送手段を接収し、
　　　　　　　　　ハイウェイと港の管理を認める。

命令10995は、報道機関の接収と管理を認める。

命令10997は、政府の電気、ガス、石油、燃料、鉱物の接収を認める。

命令10998は、政府の食料資源と農場の接収を認める。

命令11000は、政府が市民を動員して政府監督下にある
　　　　　　　　　労働奉仕団を作ることを認める。

命令11001は、政府がすべての健康、教育、福祉機関の接収を認める。

命令11002は、すべての人の国民登録を実行するために
　　　　　　　　　郵政公社総裁を任命する。

命令11003は、政府のすべての空港と飛行機（民間機を含む）の
　　　　　　　　　接収を認める。

命令11004は、住宅と財政に関する機関が地域社会を移転し、
　　　　　　　　　公的基金を使って新しく住宅を建てること、
　　　　　　　　　放棄される土地を選定し、
　　　　　　　　　国民のために新しい場所を設定することを認める。

命令11005は、政府が鉄道、内陸水路、公の貯蔵施設を
　　　　　　　　　接収することを認める。

命令11051は、緊急計画機関の責務を明示し、
　　　　　　　　　増大する国際的緊張と経済的または金融的危機のとき、
　　　　　　　　　すべての命令が施行されるよう許可を与える。

命令11310は、司法省が政令にある計画を実施し、
　　　　　　　　　労働者の支援制度を設け、
　　　　　　　　　司法と立法の連絡を確立し、
　　　　　　　　　刑務所と矯正施設を運営し、
　　　　　　　　　大統領に助言と支援をする権限を認める。

命令11049は、15年間にわたって発せられた21の
　　　　　　　　　効力ある命令を統合して、
　　　　　　　　　連邦の省庁に緊急準備権限を認める。

命令11921は、連邦緊急準備機関に、定義していない、
　　　　　　　　　いかなる国家緊急時においても、
　　　　　　　　　次のものの生産と分配の過程に
　　　　　　　　　統制力を確立する計画を展開することを認める。
　　　　　　　　　エネルギー源、賃金、給与、
　　　　　　　　　アメリカの金融制度におけるクレジットとお金の流通。